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      在共同富裕大道上攜手前行

      --閩寧經貿合作中的商務力量

      2022-07-08 07:43:21   來源:中國商務新聞網   作者:馬曉梅


      中國商務新聞網   光陰荏苒,閩寧合作已走過26個春秋。

      26年來,兩?。▍^)人民攜手攻堅,艱苦奮斗,讓昔日被世人稱為“苦嵴甲天下”、被聯合國專家評價為“這里不具備人類生存的基本條件”的西海固地區,迎來了滿目青山、鮮花綻放、人民幸福的嶄新模樣。

      2021年7月1日,在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記向全世界莊嚴宣告:“經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?!蔽骱9倘嗣窈腿珖嗣裢竭~入小康,告別貧困。今年4月,剛到任的寧夏回族自治區黨委書記梁言順在固原調研時強調,要牢記習近平總書記的殷切囑托,在歷屆班子帶領干部群眾打下的良好工作基礎上,以走好新長征路的昂揚斗志,進一步發展固原、振興固原,答好建設現代化美麗新固原的時代考題。

      共同富裕是社會主義的本質要求,要發揮社會主義制度的優越性,下好全國一盤棋,“先富帶動后富,最后實現共同富?!边@不僅是中國共產黨人對增進中國人民福祉的莊嚴承諾,也是對人類進步事業的偉大貢獻。閩寧兩?。▍^)遠隔千山萬水,一個位于東南沿海,一個地處西北內陸,經濟、社會、人文存在差異。在沒有現成經驗借鑒的歷史條件下,如何讓福建帶動寧夏發展,縮小差距,走向富裕?

      1996年,黨中央作出東部較發達13個?。ㄊ校┙Y對幫扶西部10個?。▍^)的戰略部署,由福建對口支援寧夏。

      1997年4月,時任福建省委副書記、福建省對口幫扶寧夏領導小組組長的習近平來到寧夏考察,用6天時間走遍西海固,在銀川召開閩寧扶貧協作聯席會議,安排部署閩寧扶貧協作工作。此后,習近平先后五次出席聯席會議,提出“優勢互補、互利互惠、長期協作、共同發展”的指導原則,“聯席推進、結對幫扶、產業帶動、互學互助、社會參與”的合作機制,“以促進貧困地區經濟發展為中心”“進一步加大企業和社會力量扶貧協作的規模和力度”“廣泛深入地開展多種形式的扶貧協作”等思路舉措。到中央工作后,習近平始終關注閩寧扶貧協作進展情況。2008年4月深入寧夏西海固地區,調研了解閩寧扶貧協作工作;2016年7月在銀川市主持召開東西部扶貧協作座談會,強調閩寧扶貧協作是東西部扶貧協作和對口支援的一個生動例子;2020年6月視察寧夏時,對深入推動新時代閩寧扶貧協作進一步作出重要指示。

      26年來,在習近平總書記的親自推動和親切關懷下,閩寧兩?。▍^)緊扣實現共同目標,集中一切社會資源向貧困發起總攻,如期實現新時代脫貧攻堅目標,實現了走向共同富裕的歷史性跨越。

      閩寧協作是一個宏大的系統工程,實現這一工程,需要全社會廣泛參與,全方位密切對接,全要素深度融合。兩?。▍^)商務部門牢記習近平總書記囑托,認真落實兩?。▍^)黨委政府的安排,為推動閩寧兩?。▍^)共同富裕的偉大實踐,不辱使命、不負重托、勇于創新、敢作敢為,充分發揮招商引資、區域合作、對外開放、內貿流通等職能,為兩?。▍^)經濟實現高質量發展作出應有貢獻。

      創新推動項目合作

      閩資入寧結碩果

      發展產業是實現幫扶的根本之策。長期以來,寧夏與福建兩?。▍^)商務部門將產業發展作為閩寧協作的根本舉措,堅持寧夏所需、福建所能,立足各自特色優勢,推進產業梯度轉移,促進產業結構升級,實現優勢互補、雙向聯動,推動高質量發展。

      寧夏經濟總體規模小,競爭優勢不強,根本原因在于產業集中度不夠,產業鏈不長,產業大多處于國內外市場的低端,但寧夏能源、特色農產品等資源豐富,與福建的產業具有很強的互補性?;诖?,寧夏商務廳多次赴福建靶向企業開展有針對性的經貿合作交流和招商引資項目對接,組織相關市、縣及重點園區赴福建開展專題產業招商,舉辦綠色食品、紡織服裝、新能源產業專題推介會。2022年,為切實做好閩寧協作第26次聯席會議經貿合作項目簽約工作,兩?。▍^)商務部門對接了近50個項目,涉及新型材料、裝備制造、清潔能源、葡萄酒、枸杞、文化旅游、健康養老等“六新六特六優”產業。

      近年來,從福建引進的產業項目成為寧夏經濟發展的助推劑。影視劇《山海情》中“凌教授”的原型--福建農林大學菌草技術專家林占熺在閩寧村種植的小蘑菇,成為了當地脫貧致富的支柱產業。經過20多年的發展,曾經的閩寧村已升級為閩寧鎮,人均年收入由500元增加到14961元。如今,食用菌產業已結下累累碩果。在石嘴山市寶豐鎮菌菇種植示范產業園,一派農忙的熱鬧景象,村民馬鳳娟說:“在家門口的菌草公司打工成為我們重要的經濟來源”。據介紹,每天到菌草公司就近務工的就有100多人,人均月工資3800元,促進當地農民增收和農業增效。

      與此同時,在銀川市,思思食品年產2000噸航空系列食品加工項目、寧夏巖板建材示范基地建設項目陸續開工建設;在吳忠市,新大澤微藻養殖碳匯基地項目、紅寺堡交通物流園項目再續閩寧協作篇章;在固原市,閩商投資2.4億元、年屠宰加工10萬頭肉牛項目進一步延長了“從牧場到餐桌”肉牛全產業鏈條;在中衛市,朗利年產4萬噸硫化黑項目、水污染治理及環衛一體化項目發展前景廣闊。

      隨著兩?。▍^)項目合作的不斷擴大,兩?。▍^)商務部門順勢而為,創新舉措,由單一項目向產業鏈、園區化方向邁進。按照“合作共建、利益共享”的原則,推動國家級經開區、省級園區探索建立多形式的資源與產業合作模式,進行“飛地園”“園中園”“共建園”“兩地雙園”等異地工業園建設。福清融僑經開區圍繞數字信息、新型材料、清潔能源等產業與銀川經開區開展合作,共同策劃舉辦多場優勢特色產業投資促進活動;漳州金峰經開區推進明鋒生態輕紡產業園項目落地實施,并與固原經開區在產業、項目、科技、人才等方面開展合作;晉江經開區與固原經開區探索開展友好園區共建,提升現代紡織、特色農產品精深加工產業合作的層次和水平。

      去年,閩寧協作實現了歷史性的跨越。在閩寧協作第25次聯席會議上,閩寧兩?。▍^)共同決定推動閩寧協作由福建單方援助向雙方協作互動、由主要聚焦脫貧向全面協作展開、由政府主導推動向各方協作共促轉變。這意味著,作為我國東西部扶貧協作的典范,閩寧兩?。▍^)在脫貧攻堅取得全面勝利后,將繼續探索閩寧協作新方式,通過拓展幫扶領域、健全幫扶機制等,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,合力推進鄉村振興。近年來,越來越多的寧夏企業以投資者的身份活躍在福建的大地上,寧夏交通建設股份有限公司工程承包一級資質子公司落地福建漳州市長泰區;哈納斯莆田液化天然氣接收站項目落地福建莆田市,該項目既是國家“十三五”規劃重大項目,也是寧夏在福建省投資建設的首個重大能源項目。如今,已有近2000家寧夏籍企業積極“走出去”在閩投資創業,為福建經濟社會發展貢獻寧夏力量。

      大力拓展商務合作

      閩寧商貿展新姿

      枸杞、葡萄酒、羊絨制品等“寧”字號特色產品齊聚福建,茶葉、服飾、鞋帽等閩貨走進寧夏,閩貨西行、寧貨入閩,這是閩寧兩?。▍^)在商貿領域合作的真實寫照。

      近年來,兩?。▍^)商務部門積極支持各自優質特色產品進入對方市場銷售,共同搭建消費協作“線上+線下”直購平臺,合作的廣度和深度不斷拓展。先后聯合舉辦了閩寧特色產品展覽展示、福建特色產品寧夏展銷對接、“寧夏名優產品全國行”走進福建等系列活動,組織雙方優勢特色產品生產企業與大型商場、連鎖超市、批發市場深度對接。去年,寧夏商務廳與福建省漳州市煙草專賣局、漳州海晟連鎖達成寧夏特色產品利用煙草專有渠道開展貿易合作示范項目合作意向和五年期葡萄酒銷售意向,在廈門新建2家展示展銷中心。福建省通過大型商超采購、單位預算內采、特產館展銷等多種渠道,僅2021年,幫助銷售寧夏特色農產品31.51億元。

      此外,閩寧兩?。▍^)相互支持農產品生產企業、商貿流通企業、電商企業采取線上線下結合的方式,積極拓展特色農產品網上銷售渠道,促進雙方特色產品銷售。圍繞電子商務進農村綜合示范創建開展合作互鑒,共同提升農村電商發展水平,促進農特產品網絡銷售。2019年,閩寧禾美電商扶貧車間建成投產,落戶閩寧鎮原隆村,優先招錄當地留守婦女、建檔立卡貧困戶,帶動了當地及周邊地區就業,通過線上直播帶貨讓寧夏優質的灘羊、肉牛、食用菌、枸杞、黃花菜等名優特色農產品和葡萄酒銷往全國各地。

      兩?。▍^)創新宣傳推廣模式,積極推薦優質產品進入對方產品追溯平臺,提升產品美譽度和消費者認可度。福建通過“閩貨進中石油、中石化”項目,將更多附加值高且適銷對路的寧夏特色產品引入“兩油系統”便利店。

      穩步推進開放合作

      閩寧優勢再提升

      福建是我國最早且最具活力的開放地區之一,寧夏地處西部內陸,開放程度不高是最大短板,怎樣在閩寧合作中實現寧夏“借船出?!睌U大對外開放,是兩?。▍^)商務部門一直關注的問題。

      近年來,兩?。▍^)通過中國國際投資貿易洽談會、中國-阿拉伯國家博覽會等平臺,充分發揮福建、寧夏在擴大兩地經貿合作、拓展與“一帶一路”沿線國家合作中的作用,互相支持舉辦國際貿易投資促進活動。

      在廈門舉辦的中國國際投資貿易洽談會是國家級重要的國際性投資促進平臺。寧夏商務部門把參加中國國際投資貿易洽談會作為商務重點工作,每年都會組織代表團參加,每次都能獲取大量投資信息,簽訂投資協議。在去年的中國國際投資貿易洽談會上,寧夏舉辦的跨境電商專題推介會吸引了許多企業家前來。會上,廈門指紋科技、幾字彎數字科技、廈門諾的森電子科技等相關企業以及商(協)會現場簽訂了多項合作協議,金額達13億元。在福建跨境電商的協助下,短短幾年時間,銀川市跨境電商也如火如荼地發展起來。2021年,銀川市跨境電商實現進出口貿易達到22.3億元,占銀川市進出口貿易總額的16.88%。2022年3月29日,商務部“2021年跨境電子商務綜合試驗區評估”結果出爐,中國(銀川)跨境電子商務綜合試驗區總體表現位列全國中上水平。

      2021年,第五屆中國-阿拉伯國家博覽會期間,推動福建百宏石化、榕灃服飾、宏達盛農業等在寧投資,共簽訂投資項目7個,計劃投資額208.5億元,貿易項目4個,合同金額1.25億元;福建商務廳帶領福建省對外勞務合作公司、福建中福對外勞務合作公司、福建中福澳門職業介紹所、漳州國際經濟技術合作公司赴寧參加“一帶一路”投資促進大會,并舉行對外勞務合作專題對接會,為兩?。▍^)對外勞務合作企業搭建了交流對接的平臺,建立了交流合作機制,提出了對外勞務合作的重點地區并互通了境外勞務需求信息。

      與此同時,兩?。▍^)攜手建立了加工貿易梯度轉移協調聯系機制,引導福建省加工貿易企業、先進加工制造業項目向寧夏轉移。推動閩寧兩地企業入駐兩?。▍^)在境外建立的經貿園區,實現優勢互補,資源共享。充分利用寧夏低成本空中通道優勢,服務福建適合航空運輸的西向進出口商品;充分利用兩地的國際貨運班列,服務兩地擴大商品出口。

      山海情深源遠流長。閩寧26年的合作,創造了先富帶后富、沿海帶內陸、大省帶小省的典范,探索形成了兩?。▍^)商務部門跨區域、跨時空、全方位、多層次互動的新經驗、新舉措。

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